農業の多面的機能の維持を含む中山間地域等直接支払制度の機能と運用－北海道における集落協定に注目して－

摘要

中山間地域間題は，高度経済成長下での人口流出に起因する過疎化と高齢化，それらに伴う地域社会の活力低下の問題として捉えられていたが，加えて近年，耕作放棄地の増加等による中山間地域の多面的機能の低下が懸念されている（註1）。 そして，国民の側から，多面的機能の維持のために直接所得補償制度を導入すべきとの声が高まっている（註2）。