Werden die Bahnen kaputtgespart? ... aus der Sicht der Deutschen Bahn

摘要

Given the conflict between transport and infrastructure-policy aspirations and objectives on the one hand and financial constraints on the other, it is possible to ask whether Deutsche Bahn was not in danger of investing itself out of business in some divisions. Dwindling federal funding is causing attention to focus on preserving the heritage network; there is little leeway for new measures from the requirements plan. Together, the Federal government's interim budgetary policy and the funding provisions for future investment planning dictated a selective temporary freeze on expenditure, a far-reaching internal planning freeze and the setting of business priorities for all capital expenditure on infrastructure. Like any other private-economy enterprise, DB takes appropriate countermeasures when results are jeopardised by shortfalls and critical developments. Despite these developments, the successful process set in motion by the Railway Reform has been taken further forward and the question as to whether the railways are saving their way out of business as regards the in-use heritage infrastructure can be answered in the negative. Viewed long-term, though, DB requires more than merely tolerable reliability concerning funding of infrastructure as well as greater resources for working to remove pinchpoints and harness additional market potential.%Im Spannungsfeld aus Verkehrs- und infrastrukturpolitischen Wünschen und Zielen einerseits und finanzpolitischen Zwängen andererseits kann man danach fragen, ob die Deutsche Bahn Gefahr lief, sich in einigen Geschäftsfeldern kaputt zu investieren. Die Bundesmittelverknappung führt zu einer Konzentration auf den Erhalt des Bestandsnetzes; für neue Maßnahmen aus dem Bedarfsplan bleibt wenig Spielraum. Die Vorläufige Haushaltsführung des Bundes und die Finanzierungsprämissen fürdie künftige Investitionsplanung zwangen zu einem vorläufigen selektiven Vergabestopp, einem weitreichenden internen Planungsstopp und zu unternehmerischer Priorisierung aller Infrastrukturinvestitionen. Wiejedes andere Unternehmen in derfreien Wirtschaft steuert die Bahn daher gegen, wenn das Ergebnis durch Ausfälle und kritische Entwicklungen gefährdet wird. Trotz dieser Entwicklungen ist es gelungen, den eingeschlagenen Erfolgsweg der Bahnreform weiterzugehen, so dass die Frage des Kaputtsparens der Bahnen bezogen auf die vorhandene, genutzte Infrastruktur zu verneinen ist. Dauerhaft betrachtet benötigt die Bahn allerdings mehr Sicherheit über ein auskömmliches Niveau zur Infrastrukturfinanzierung und mehr Mittel für den Aufbau zur Engpassbeseitigung und zum Nutzen von zusätzlichen Marktpotenzialen.