Die Macht der Bürokratie wurde bereits unter dem Absolutismus kritisiert. Die Kritik richtete sich damals gegen die staatswirtschaftliche und wirtschaftslenkende (kameralistische) Praxis; die heute von Vertretern der Wirtschaft verfolgte Praxis der Bürokratieschelte bringt insofern nichts Neues. Im Zeitalter der demokratischen Revolutionen, also in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts, wurde „Bürokratie" zum Schlagwort für das autoritäre Regierungssystem; dabei „trafen sich die verschiedensten Strömungen in Forderungen, die sich gegen die bisherige Bevormundung durch Verwaltungen und Regierungen richteten". Heinrich Heffter hat sie zusammengefasst; zu ihnen gehörten in seiner Formulierung „neben den liberalen Anhängern des Konstitutionalismus, der Preßfreiheit, eines öffentlichen und volkstümlichen Gerichtsverfahrens, neben den in ihrer Selbstverwaltung beengten Gemeinden, neben den Unternehmern der industriellen Wirtschaft auch die Vorkämpfer kirchlicher Freiheit und Selbständigkeit und die Verteidiger der feudalen Privilegien" - wahrlich eine Vielfalt untereinander konfligierender Kräfte, die in der Bürokratie einen gemeinsamen Sündenbock, einen Stellvertreter der eigentlich gemeinten politischen Gegner gefunden hatten. Lutz Raphael berichtet über ähnliche Entwicklungen in anderen europäischen Ländern und stellt fest, dass diese erste Phase breiter Bürokratiekritik nach der Revolution von 1848/49 zum Ende kam.
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机译：在专制主义下，官僚主义的力量已经受到批评。当时，这种批评是针对国家经济和经济（武断主义）实践的。在这方面，经济代表所追求的官僚主义做法并没有带来任何新的变化。在民主革命时代，也就是说，在19世纪上半叶，“官僚主义”成为专制政府体系的口号；“各种各样的潮流满足了针对政府和政府以前的支持的要求”。 Heinrich Heffter总结了这些内容；用他的话说，除了宪政的自由主义支持者，新闻自由，公共和大众司法程序之外，除了自我管理拥挤的会众之外，还有工业经济的企业家，教会自由和独立的先驱者以及封建特权的捍卫者“-确实有各种各样的冲突力量在官僚机构中找到了共同的替罪羊，这实际上是政治对手的代名词。卢茨·拉斐尔（Lutz Raphael）报告了其他欧洲国家的类似事态发展，并指出，革命后这一广泛的官僚主义批评的第一阶段在1848/49年结束。
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