外部費用の内部化で得をするのは誰か

摘要

欧州連合（EU）は、交通モードの外部費用を利用料に反映する仕組み（外部費用の内部化）を含む、ユーロビニェット指令の改正について、2011年6月、ついに政策合意にいたりました。約3年間にわたって議論されてきた同政策で、最終的に得をするのは誰なのでしょうか。