路上イベントに関わる道路占用制度の緩和過程: 1998年以降の中心市街地活性化を目的とした路上空間活用ィベントとの関連に着目して

摘要

オープン力フエや朝市など，公共空間である道路に仮設物を設置し，賑わいを創出する地域イベントが増えている。イベントの多くは中心市街地の活性化を目的とし，反復的•継続的に開催される場合がある。それに伴い主催者は，道路交通法（以下道交法）に基づく道路使用許可に加え，道路法の道路占用許可申請を行う必要がある。過疎化や少子高齢化が進む地方都市では，活動を担うマンパワ一が少なく，イベント開催自体が大きな負担であることに加え，申請手続きの労力も圧し掛かる。また制度上，路上空間活用のアイデァも制約され，地域活性の可能性が摘まれることも危惧される。%This study focuses on the relaxation of road use regulations following the implementation of the Law on Improvement and Revitalization of City Centers in 1998. Since the law was implemented 18 years ago, events such as open cafes and morning markets have been held on public roadways in regional centers across Japan, allowing for the temporary installation of benches, parasols, and other such furnishings, attracting people, and increasing activity in the areas. This study is divided into three phases: a review of the processes which contributed to a relaxation of the regulations; an analysis of the sociopolitical motivations behind relaxing road use regulations; and an examination of the impact of regulation relaxation on events held on public roadways.