Cadres allogènes de gouvernance maritime intégrée Partim I - de la Gouvernance Maritime Nippone

摘要

IN LIMINE Dans la foulée du Livre vert(1), les Lignes directrices pour une approche intégrée de la politique maritime (2), publiées dans une communication de la Commission en juin 2008, intitulée «Vers de meilleures pratiques en matière de gouvernance maritime intégrée et de consultation des parties prenantes», relevaient que plusieurs pays, sur base de la nouvelle approche des questions maritimes (3), initiée par la Convention des Nations Unies sur le Droit de la Mer(4) et concrétisée dans le Plan d'Action (5)pour le XXI~(ème) siècle, avaient «également commencé à concevoir de nouveaux cadres politiques pour l'utilisation durable des mers et des océans embrassant tous les aspects des affaires maritimes et fixant des objectifs clairs, basés sur une stratégie intersectorielle globale» (6).%The guidelines for an Integrated Approach to Maritime Policy, published in a communication from the Commission in June 2008, under the title "Towards best practice in integrated maritime governance and stakeholder consultation", noticed that "Japan's 'Basic Act on Oceans Policy' of 2007 provides for an integrated approach to maritime affairs. It established a 'Maritime Policy Headquarters' under the responsibility of the Prime Minister. The Chief Cabinet Secretary and a newly assigned Minister for Ocean Policy will serve as Headquarters Deputy Chiefs".rnSearching to maximize the delay of the EU in the institutionalization of integrated maritime governance at European scale, the author presents in this opus the innovative Japanese Ocean Policy framework, mainly marked by a high level of political consensus practice. Organized on a triptych, the author successively studies Japanese Basic Act 'preparatory' works, the "Basic Ocean Act" and the "Basic Plan on Ocean policy", including pragmatic approach of this new maritime policy.