新医改短期内缓解“看病贵”的效果预期及初步验证

摘要

新医改方案提出了3年切实缓解“看病贵”的宏伟目标以及“四梁八柱”的改革举措,但其效果尚须实践验证.本文基于“看病贵”的结构分析框架,利用经济学的供求分析工具,从医疗需求与供给两方面分析论证了不同结构“看病贵”的成因及解决思路.对照新医改方案的相应措施对其近期效果进行了预期分析和验证,结果表明要切实缓解客观“看病贵”,政府新增卫生投入、政府经常性预算卫生支出和社会卫生支出的持续增长都是必要条件,但由于卫生财政分权的存在,地方政府卫生投入并未到位,再加上医疗保障制度在不同群体之间依旧存在的巨大差异致使新医改总体效果受到一定的影响,因此在今后中央政府必须承担更多的卫生投入职责来保证投入的到位并提高医疗保障的公平性.结果还表明,虽然新医改也提出了解决主观“看病贵”的针对性措施,但解决主观的“看病贵”还需要更长的时间和更加理性的对待.