日本循环型社会建设对中国废物管理的启示

摘要

为应对经济增长和人口增长导致的自然资源消耗和废物产生量增加,日本率先提出建设循环型社会,并采取有力措施予以推进。日本循环型社会建设以废物减量化、资源化为核心,旨在将自然资源消耗和环境负担降到最低程度。自2003年起,日本实施《建设循环经济社会基本规划》,每5年为一个阶段,目前处于第三阶段。日本在废物减量、资源化方面已取得实际效果。产业废物总量稳中趋降,由1997年的4.2亿吨减少到2014年的3.9亿吨;从再生利用情况来看,绝对量逐年增加,由1997年的1.69亿吨增加到2014年的2.6亿吨;最终处置量在明显下降,由1997年的6700万吨下降到2014年的1480万吨。日本城市垃圾从2014年开始,每人每天垃圾产生量为947克,比2000年减少20%。借鉴日本循环型社会建设经验,从国家层面统筹解决经济社会发展与固体废物问题,是中国全面提升生态文明程度和加快美丽中国建设的重要举措。