我国宏观税负的现状与优化——基于税收平滑线模型及其发展的分析

摘要

衡量一国税负轻重的主要标志是宏观税负，而税收政策的运用主要体现在宏观税负的控制上。本文在税收平滑线模型的基础上进行了发展，证明最优税负率的存在以及地区间应保持均衡税率，从而最小化税收的扭曲成本。同时，以此为理论框架，从纵向、横向以及纳税人的主观感受三个方面对我国宏观税负的现状进行考察，与经济增长相比较，我国近年来的税收增长存在明显的超常增长现象，同时在税负方面存在小口径宏观税负偏低，大口径宏观税负偏高，政府收入不规范，税收政策区域性导向明显以及纳税人主观感受税负较重等问题。最后提出我国当前优化宏观税负的政策建议：彻底摈弃GDP政绩观；规范政府收入形式；深化税制改革；强化税收征收管理等等。