摘要:国家经济发展的目标是实现国家经济的持久繁荣,实现这一目标的关键,是能否选择合理的经济发展政策和保证政策的有效实施。不同的国家和地区由于具体国情不同,选择实现国家经济发展目标的政策和有效实现政策目标的具体措施不同,这些不同的选择是国家在实现经济繁荣过程中存在的政策选择和能否有效实施政策的风险,要充分实现国家的经济发展目标,就必须合理控制这些政策选择和政策有效实施的风险。但是,由于现有管理组织存在责任主体不明,责任范围不清的弊端,无法有效控制这些风险,建立以现代控制学理论和技术为基础的管理组织的管理控制系统,使管理组织具备能控、能观、能稳、能检的特点,克服现有管理组织的弊端,是有效控制经济繁荣过程中制度选择风险和制度实施风险的有效途径。