浅谈清代'耗羡归公'财政制度改革

摘要

清初沿袭明代税赋制度，各地征收钱粮，并加收“火耗”（即碎银加火铸成银锭时的折耗，亦称耗羡）。而实行中，官员任意加派，一两可加至数钱。因其不在上交正额之内，官员从中肆意侵贪，成为官场公行的陋习。地方私派的赋税名目繁多，如“火耗”、“羡余”，两者合称为“耗羡”。