依法治理与乡土重建--对邬阳乡社会治理创新的经验研究

摘要

社会治理创新的基本逻辑和根本目标在于通过规范政府权力、改进社会治理方式，实现社会利益的畅通表达、有效调节和有力保障，从而构建充满活力、和谐有序的国家与社会关系。本文基于国家与社会的角度，指出法治化是基层社会治理创新的必然选择和基本手段。在对邬阳乡基层法治进行经验总结和分析的基础上，进一步提出法治为基层社会治理创新提供观念基础、行为范式和动力保障，包括：以法治理念重塑国家社会角色、以法治文化重建政社共识、以法治方式调处利益关系，从而重构国家社会关系，有效破解治理困局，实现乡村和谐秩序的重建与回归。