整体性治理的精准指向:突发公共卫生事件治理的一个解释框架

摘要

整体性治理思想对突发公共卫生事件治理具有重要借鉴意义.整体性治理是策略路径,精准指向是靶向目标.突发公共卫生事件的突发紧急程度、公共危害程度和影响范围等属性是驱动整体性治理的刚性约束;中央高层自上而下的动员部署,统合"党政军群"一切力量,凸显以人民为中心的治理理念,是整体性治理的运转轴心;地方基于突发公共事件约束力,塑造体制联动效应以回应治理任务是整体性治理的纵向逻辑;寻求社会共识构建和资源支持,调动社会主体参与是整体性治理的横向逻辑."精准防控"和"科学救治"是整体性治理的精准靶向目标.