返回人民监督员制度的逻辑起点--人民监督员制度的若干评议及立法建言

摘要

人民监督员制度的逻辑构成中,核心是"监督",主体是"人民",其依托形式是"制度".在制度建设的探索中,必须返回其逻辑起点:在监督员的选任上,真正体现民众性;运用决策信息论,提高表决意见的刚性,双管齐下,增强监督的实效;依据程序控制原理,调整监督范围,科学设计监督程序;在制度积薪基础上,整合党、人大、人民群众、社会舆论等对检察权、审判权的监督,推进统一的<司法监督法>的设立.