被征地农民非理性维权行为及其法律规制

摘要

因土地征收所引发的农民越级上访和集体上访、直接对抗、群体性事件等非理性维权行为愈演愈烈，其发展态势是：维权者所宣示的权利由单一性向多样化转化，维权主体由个体性向群体化扩展，维权诉求由个体权利向制度变革延伸。从被征地农民的权利缺失和土地征收中的公权力滥用角度探寻其动因，从法律制度的正当性重塑，依法甄别与回应多样化的权利诉求，建立代表农民利益的维权组织、地方政府土地征收权之法治化等方面提出法律规制的构想。