法国PPP法制状况及对我国的启示

摘要

法国是欧洲PPP市场的领导者,最早运用PPP模式的国家之一,建立了较为完备的PPP法律体系,因而考察法国的PPP及其法制状况对我国的PPP立法及'一带一路'倡议的实现具有重要参考价值。法国PPP按运作方式的不同可分为行政长期租赁、临时占用许可、公共服务特许、公私合作合同等,但项目合同统一归属行政合同,受行政法约束。法国PPP法律框架比较复杂,包括法典、法律、法令,对不同形式的PPP均有规定,呈现国际化趋势和问题导向。法国PPP法制给我国带来的经验启示包括:重视国家统一PPP法的制定,重视合同部分条文的制定,'合法'包含合本国法、合东道国法、合国际法三个维度等。