1999年,十大对策

摘要

1999年,是一个深化改革年。1999年在稳定宏观政策时,必须进行大幅度的深层次改革和整顿,以消除危机的隐患。第一,确立危机和反危机意识,推进决策的科学化和民主化。我国机构改革旨在提高政府执行能力,而决策的功能如果仍然集中在政府,即权力过分集中。政府不能同时肩负决策和执行的功能。决策的科学化民主化,应通过全国人大系统。建议在加强全国人大的决策功能。把政府的研究部门划拨一部分到人大,人大并且要和中国社会科学院,及各方面学术机构保持经常联系。