西藏乡镇基层政权政府能力调查——以拉萨市娘热乡为例

摘要

乡镇政府作为中国最基层政府,是连接国家政权与基层社会的纽带,在国家治理中起着非常重要的作用.西藏乡镇基层政权在渗入社会能力、资源提取能力、调节社会关系能力和分配资源能力等几个方面都存在不足,其原因在于西藏乡镇基层政权内在的一系列矛盾,包括党员干部红与专的矛盾、党员干部能力与时代需要的矛盾、乡镇基层政权责任与权力的矛盾以及乡镇基层政府公信力与群众期望的矛盾.提高西藏乡镇基层政权的政府能力,需要针对上述矛盾,精准施策.