环境治理空间网络化:运行特征、现存风险与完善路径

摘要

在当今时代,生态环境的发展不再表现于简单的地理空间,而是呈现出更多的空间网络化形式。在探索生态环境治理方法过程中,空间网络化治理理论作为一种空间组织理论,得以应用并受到了人们的关注和重视。环境治理的空间网络化是一种命运共同体式治理的再现。实践中,由于生态环境的地理跨域性和管理的行政区域性等矛盾制约,空间网络化治理面临着管理主体单一性、管理客体片面性、管理结构分散性和管理工具落后性等诸多风险。为此,需要采取切实措施,努力实现治理主体、治理客体、治理结构和治理工具的全域革新和流程再造,提高环境治理能力,推动环境治理体系高质量发展。具体路径为:以科学分工为准则,厘清多元治理主体的权责;以融合发展为导向,注重多领域间的协同治理;以提升效能为宗旨,营造合作共生的伙伴关系;以灵活高效为目标,提高治理工具智能化水平。