乡贤群体与大学生村官治理主体的互补性分析r——基于治理理论的视角

摘要

历史经验表明,乡村治理一直是中国基层管理的重要问题.近年来,传统的乡贤群体受外部经济发展机遇的吸引,加速其迁移和流动.与此同时,国家大力推行大学生村官政策,引导大学生走进基层,服务乡村,大学生村官群体在基层乡村治理过程中的作用逐渐增强.文章在简单梳理现阶段乡村治理乡贤群体缺位的现状基础上,运用治理理论,对比两群体的特质,发现二者具有身份上的异质性和价值上的同质性.研究发现,基于当下乡村治理乡贤群体流失严重的现象,抓住政策导向下的大学生村官面向基层的服务群体,在治理价值、治理服务、治理功能三方面后者具有互补性,能够弥补前者治理作用的缺位,并发挥后者带动乡镇产业发展的能动性.此外,本文的研究为后续的乡贤研究提供一种新的切入视角.