土地使用权重复抵押的制度经济学分析

摘要

由于土地具有不可移动、价值高、保值增值性好等特点，使得土地使用权逐渐成为设定抵押权的重要客体，成为单位和个人筹集和盘活资金的重要手段。在抵押权利实现过程中，重复抵押土地使用权的现象也应运而生，并成为当前一个充满争议的问题。一些学者认为，其作为一种特殊的抵押形式有其存在的合理性，完全禁止重复抵押不仅与民事法律的基本原则相悖，而且也远远落后于社会主义市场经济建设的需要。笔者通过大量的研究与调查发现，纵观现实生活，目前所出现的土地使用权重复抵押现象，大多是违法乱纪行为，其产生的弊端不可忽视。本文从制度经济学的角度切入，通过对土地使用权重复抵押产生的原因以及危害进行分析，进而提出了解决此现象的措施与建议。