协商互动:邻避抗争中的国家-社会关系——基于多案例的比较研究

摘要

自2007年厦门PX事件以来,邻避抗争的发展愈演愈烈,成为学术界关注的焦点。本研究力图通过6个邻避案例的比较归纳,将邻避抗争置于"抗争政治"的框架下理解。本文首先通过文献回顾梳理出民众暴力、低暴力和非暴力的抗争方式,以及政府回避、妥协、协商、压制的应对策略,形成基本的分析框架。其次通过案例的比较形成"政府的封闭决策-受阻的体制内申诉渠道-行动者的抗争表演-政府的应对策略-不同的抗争结果"这一基本抗争路径,并发现民众与政府在邻避抗争中是一种"协商互动"的关系。最后通过国家与社会关系的讨论发现,邻避抗争虽然在某种程度上促进了市民社会的成长,但未制度化的"协商互动"关系对中国的国家与社会关系而言没有实质性的改变。