国家治理预算绩效论:从'资金预算'到'权力预算'

摘要

cqvip:本文沿着“预算绩效-权力使用绩效-政府权力重构-实现国家治理现代化”的思路,建立起“国家治理预算绩效论”的基本框架,论证了预算绩效与国家治理的关系。现代化预算绩效是一种权力预算,其功能并非仅是财政资金使用绩效管理,还是政府权力使用的绩效管理。推进国家治理现代化,需要对政府权力进行重构,建立新的权力格局。权力预算能够保障权力重构的法定化和有效化,从而成为推动权力重构的制度依托。从而论证了“不能权力预算,何以国家治理现代化”的合理性。