我国学前教育经费投入区域差距的实证分析及政策建议

摘要

当前我国各地区学前教育在经费投入上存在较大差距,区域间学前教育经费投入总量差距巨大:东部高,西、中部低;区域内学前教育经费投入差距显著性:东、西部大于中部;区域间学前教育成本政府分担差距极大:东、西部高,中部低.其主要根源在于:区域经济发展不均衡,地方政府财政支付能力差距显著;投入机制不健全,学前教育经费投入缺乏法律约束;投入结构不合理,中央对中部地区专项转移支付不足.为此,必须制定生均预算内学前教育经费投入最低标准;核算学前教育成本,制定合理的学前教育成本分担机制;完善学前教育经费投入的激励和监督机制,立法保障学前教育经费投入;调整学前教育经费投入结构,加强中央对中部地区尤其是中部贫困地区的专项转移力度.