影响地区收入差距的税收因素分析

摘要

为了进一步贯彻实施构建和谐社会战略，中央提出“要努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势，逐步缩小地区间收入差距”。而改变地区收入差距的一个重要方面，就是发挥再分配政策的作用，这就要求建立健全包括税收杠杆在内的宏观经济调控体系。从实践中看，税收作为一种重要的宏观调控工具，在缩小地区差距方面有着重要的作用。比如，在推进西部大开发、振兴东北老工业基地等方面，财税政策的支持和帮助都起到了积极效果。从影响途径上看，税收对地区收入差距可以是直接的，也可以是间接的。前者主要通过特定税种的设置来直接缩减居民收入差距；后者则通过税收政策或者体制的安排来促进或阻碍地区要素投入的数量、质量提高和生产技术水平的改进，并进一步通过乘数效应来影响地区经济发展，最终使得居民收入水平发生变化。