珠海市尖峰村股份制改革下社区治理的困境与出路

摘要

近年来,外嫁女权益纷争、集体经济组织成员身份界定不清晰等因素导致农村集体经济发展受阻.2014年,珠海市尖峰村以社区型股份制改革为突破口,通过核查集体资产、界定社员身份、固化股权等措施解决集体产权纠纷问题,但股份制改革后的尖峰村出现了资产外流、股权细碎、资产经营难以市场化等新问题.基于实地调研,针对性地提出新形势下尖峰村加强社区治理的建议:进一步完善股权权能条规、结合市场化模式管理资产、摸索政经分离等管理机制保障改革成果等.