农民与企业博弈问题及其破解

摘要

农村土地制度改革对社区产权吸纳不足,引发了农民与下乡企业的博弈,围绕该问题的探讨可展现资本下乡的落地效果。结合大别山连片特困区典型村的田野调查,发现社区土地产权是农民获取公共物品替代品的重要渠道,而资本下乡使之衰亡,成为农民与企业博弈的深层根源。作为博弈“武器库”,社区土地产权由不同具体安排组成,但涉及的利益差异使农民的博弈参与出现分化,加之阐释对象转变为已转出土地,造成了社区产权公共价值失灵、社区产权秩序失效的后果。因此,需营造资本下乡的德法互依制度体系,通过吸纳社区产权有益成分、构建资本下乡与社区支持型农业协同发展路径、加强公共基础设施建设等举措,来破解资本下乡不畅问题。