社会风险与基层社区治理:问题、理念与对策

摘要

本文分析了当前社会风险的主要趋势和问题,并从基层社区治理的角度阐释了社区风险的形成和结构性根源。本文提出,不能仅仅注重应急响应和管理,还要注重基层社区治理和建设,化解社会冲突的风险。当前具有总体性特征的社区管理模式已失去了其社会经济基础,难以适应社会新的变化,应当引入社会治理的理念,通过改善基层行政效率,加强基层社区的再分配、组织化和社区整合,逐步实现基层社区以及社区风险的有效治理。