镇管社区:基层社会管理体制的改革探索——基于上海市浦东新区的实践分析

摘要

在加强和创新社会管理的背景下,如何创新基层社会管理体制,解决快速城市化区域的社区管理问题成为现实发展的迫切需求.近年来,上海浦东新区基于快速城市化的现实探索了镇管社区这一管理模式,形成了直接管理模式、间接管理模式和混合管理模式三种各具特色的镇管社区模式.这种模式与传统意义上的城市社区管理模式相比较,在社区定位、管理体制和治理方式上具有显著的差异.要进一步完善镇管社区模式,需要在目标、理念、机制等层面作进一步的探索.