街道资金拆借工作也要规范化

摘要

正近年来,随着街道经济的迅速发展,区财政返回给各街道超收分成资金逐年增加,各街道在确保日常开支的前提下,还通过一定的形式,对剩余资金进行拆借.这部分资金的融通不仅为街道企业快速、健康发展提供了资金保证,而且也扶持、挽救了一些困难企业.然而,由于个别企业经营管理、经济效益等原因,导致一部分拆借资金无法收回.这些企业大部分生存困难或资不抵债,难以有大的发展前途.有的企业几经调任承包人,按照承包合同,新任承包人不再承担还债义务;有的企业实际上已经破产,但由于资金遗留问题没有最终解决而不能注销,使街道拆借资金造成既成事实的坏帐.造成拆借资金不能按期收回的原因很多,但是制度不严,手续不清,管理不善则是主要原因.1、借款手续不完备.有的没有上级部门担保,有的虽有担保单位,但不具备担保能力;有的借款报告既无借款用途,也无借款计划,个别甚至以一张“收条”或“借条”作为借款依据;有的以个人名义,不加盖任何公章;也有的借款到期后也不办理续借或延期还款手续,使资金回收失控.2.借款监督机制不健全.目前,有相当一部分街道没有专门的资金借用管理人员,对借款企业经营状况及还款能力缺乏必要的了解.缺乏借款监督.3.借款对象不符规定.按照财务制度规定,企业不