审判案件权重系数“两步走”评估法之探析——以S省R市L区法院2018年审结的492件案件为样本

摘要

审判案件权重系数设置的科学合理性是发挥绩效考评正向激励作用的前提条件。本文以S省基层法院审判案件权重系数的三种评估模式为视角,进行现状考查和对比分析,认为这三种权重系数评估模式均需改进。本文在借鉴上海市高级人民法院对案件权重评估系数现有研究成果的基础上,以S省R市L区人民法院2018年审结的492件案件为研究样本,试图探索构建"两步走"的审判案件权重系数评估模式。首先结合立案繁简分流,区分繁简案件并对繁简案件的权重进行初步评估,其次探索使用由审判五要素搭建的"手掌型"权重固定值测算方式,这五项要素即适用简易程序/普通程序、卷宗册数、庭审时间、庭审笔录字数、裁判文书字数;考虑到案件审理过程中会遇到或然性事项,如案件涉诉信访,设置案件浮动值系数作为补充,最后系统将结合首次评估和二次评估的权重值自动算出平均值作为案件的最终权重值。