欧盟及德国积极应对人口老龄化的新动向及其经验借鉴

摘要

根据第七次全国人口普查数据,近年来,我国人口的老龄化程度进一步加深。然而,目前我国应对人口老龄化的制度框架正在初步构建中。欧盟较早进入老龄化社会,欧盟委员会及其以德国为代表的成员国相继制定了一系列老龄政策,在积极应对老龄化方面积累了丰富经验。虽然我国人口现状与欧盟及其成员国各有不同,但都有着人口老龄化发展的相同趋势。通过对比欧盟、德国和中国的人口现状,梳理欧盟及德国在积极应对老龄化方面的政策新动向。结合中国国情,为中国积极应对人口老龄化提出以下对策建议:基于“全生命周期”视角进行老龄政策制度设计,以“家庭友好型”社会化解代际矛盾和促成性别平等;建立更具包容性的劳动力市场;满足老年人的健康护理和长期护理需求,抓住“银发经济”机遇;通过数字化途径,实现差异化城乡老龄政策。