改革开放以来中小企业扶持政策文本分析

摘要

对改革开放以来我国政府出台的中小企业扶持政策进行文本分析.按时间顺序收集到由中央层面发布的中小企业扶持政策文件共211份,运用文本分析法,从文本类型、发文单位、政策主题及演进阶段等维度进行量化研究.研究发现:中小企业扶持政策演进经历了“恢复—探索—发展—密集”四个阶段,政策出台紧密结合国家形势和中小企业的发展需求;文本形式集中体现为规章、通知等,立法支持尚有缺失;扶持手段逐渐从初期的金融、财税及资金支持拓宽为系统化、社会化的创新创业支持,但支持力度有待提高.