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增值税转型对风电产业发展的效应分析

         

摘要

风电作为运营成本最接近常规化石能源的新能源产业得到了国家政策层面的大力支持,其中财税政策层面无疑占据着重要位置.增值税转型对于风电企业降低税负进而加快设备的更新改造起着积极的正向促进作用,同时与常规化石能源相比受益力度更大,这有助于增强风电在电力能源市场的竞争力.但同时增值税转型并未缩小风电与其他行业相比税负过重的差距,增值税转型导致的地方政府税收收入锐减使得地方政府发展风电的积极性受到影响并加速了地方保护主义政策的出台,基于此,提出了加大风电的增值税政策优惠力度、适时开征风能资源使用税、增加中央政府的税收转移支付等针对性的策略建议.

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