科学与政治：美国国家科学基金会的成立之争

摘要

二战期间,科学技术的巨大力量令世界瞩目。战后,美国社会各界形成了联邦政府应该继续加强对科学研究资助的高度共识,并且认同应该成立一个国家科学基金会来资助战后的科学研究,但关于这个基金会的组织和管理方式,各方观点却是相互冲突的。围绕这一核心问题,分别以布什和基尔戈为代表的双方阵营在国会激烈地辩论了5年之久。本文认为,争辩的根本原因在于科学的自由探索精神与政府治理之间的内在矛盾,而这一矛盾也只有进入＂大科学时代＂,随着科学上升为一种国家资源和国家事业后,才会如此激化。美国国家科学基金会的成功经验表明：科学,既需要独立自由,又离不开政府治理。