政府、商人与民众--试论陶澍淮北票盐改革

摘要

盐政的核心是税收,其关键是征收盐税.改革是不得已而为之的行为,其实质是寻找政府、纳税商人和消费民众之间的利益"均衡点".至陶澍改革前,两淮盐政日暮途穷,政府盐课无着,商人纷纷困乏倒闭,民众违法食私,三者利益均受损害.陶澍改革,通过调整这三者之间的利益分配格局,使得此次改革获得巨大成功.