工程建设监理实施'安全控制'提高工程建设安全水平

摘要

@@1 问题的提出rn "国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪"是我国现行的安全管理体制，凝结了全国各行业数十年安全工作的经验和教训，为全面落实安全生产责任制，保障劳动者的健康和国家财产的安全起到了巨大的推动作用。当前，我国国有企业的改革正处于攻坚阶段，经济体制改革也正逐步推向深入，转轨时期出现的种种矛盾不可避免地影响到安全生产领域，对安全管理体制造成一些冲击：随着政府机构改革、部门管理职能的转变，"国家监察"体系有待于健全和完善，垂直关系也须进一步理顺，特别是"国家监察"的力量还远不能满足现实经济生活的实际需求，"国家监察"对事故的预防功能也没能得到应有的发挥。