中国农业结构偏差研究:基于制度分析视角

摘要

基于制度分析视角,本文考察了新中国成立至今的农业结构偏差演变及其内在原因.结果 表明:农村改革前我国农业结构偏差的形成演变与重工业化战略、统购统销体制、人口下放政策和户籍政策有关;农村改革后的农业结构性偏差与政府对农业投入不足、户籍制度改革滞后以及分税制改革有关.加入世界贸易组织后,农村税费改革虽有助于缩小我国农业结构偏差,但国际市场冲击、农村人口外流和老龄化、农村互联网与人工智能发展滞后均在一定程度上扩大了中国农业结构偏差.新时期政府应进一步打通城乡要素流动渠道,有序推动市民化进程,营造城乡居民共同促进乡村振兴的新局面;同时,还应调整财政政策,加大对农村教育投入,健全农民利益表达机制.