“村改居”社区集体经济面临的困境及出路——以成都市成华区为例

摘要

在城市化推进中,“村改居”社区集体经济的可持续发展能为涉农社区注入新的发展活力并成为社区经费来源的重要支撑,但集体经济如何立足自身的内生性发展并参与市场多元化竞争方面依然存在着多重困境.本文通过调研发现,西南地区城市郊区“村改居”社区的集体经济发展在统筹城乡发展背景下面临发展不平衡、增收动力缺乏、收入来源单一、现行土地政策制约明显、干群发展集体经济动力不足以及与社区自治组织职能混淆等系列现实困境.未来集体经济发展方向如何,该如何选择方向是目前广大学者关注的焦点.因此,本文以成都市成华区为例,着重探索“村改居”社区集体经济面临的制约因素并提出促进“村改居”社区集体经济突破瓶颈的思路及对策,管中窥豹,以期为涉农社区集体经济如何走出困境提供一些经验借鉴.