“扶持之手”,还是“掠夺之手”?——中国民营企业地区发展不平衡的一个解释

摘要

本文利用全国工商联连续四年对上规模民营企业的调研数据,研究发现,中国民营企业的发展存在着严重的地区不平衡问题,而且这种不平衡非但没有收敛,而且有扩大的趋势。本文提出了解释这个现象的一个假说:中国民营企业地区发展不平衡内生于地方政府的行为。民营企业发达的地区,地方政府更多是一只"扶持之手"──保护产权、讲求诚信、有限与服务;民营企业发展落后的地区,地方政府更多是一只"掠夺之手"──侵犯产权、机会主义、管制与寻租。我们用简单的模型论证了假说,并用调研案例进行了辅证。