关于分税制改革的几个问题

摘要

正 分税制是财政体制改革的重要内容。对于分税制改革,大的方面已形成共识,但某些具体问题人们认识尚不一致,存在着疑虑和担心。 一、客观地评价财政包干制的历史作用和弊端 历史是不能割断的。谈分税制,势必涉及到我国现行的财政包干制。对财政包干制,应该作两点基本估价: 第一,包干制曾经发挥过重要的积极作用。财政包干制打破了统收