分税制改革

摘要： 深化财税体制改革关系国家治理现代化的深刻变革,是一场立足全局、放眼长远的制度创新和重构,对优化资源配置、促进社会公平、实现国家经济高质量发展具有重要的现实意义。为建立现代财政制度,应进一步理顺中央和地方职责划分,加快改革步伐,建立权责清晰的央地财政关系;加快转变政府职能、深化税收制度改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度;建立基础数据统一平台,持续优化营商环境,推进部门信息共享等。

摘要： 自我国改革开放以来,全球经济无论处于繁荣时期还是处于衰退时期,中国经济的增长速度都居于领先地位。其中的一个重要原因,就是中国政府(包括地方政府)在宏观、中观经济发展中,发挥着极其重要的作用。与市场取向改革相联系,地方政府由以前的被动执行中央政府指令性计划的角色转变为既有独立经济管理权、又有独立经济利益的市场竞争主体。中国经济系统的竞争,不仅表现为企业、公司之间的竞争,还表现为地方政府之间的竞争,而且地方政府之间的竞争,很大程度上表现为市场竞争。地方政府竞争助推中国经济高速增长,是中国特色社会主义政治制度与经济制度优越性的体现。

摘要： 1994年分税制改革以来,按照税收收入归属进行的税种分类,有中央税、地方税和中央地方共享税三种类型。随着营业税的停征,地方税体系失去了主体税种,尽管2016年国家将全部行业的增值税中央地方分享比例从中央75%、地方25%调整为五五分成,地方税收收入仍是逐年降低,无法支撑不断增加的地方财政支出。

摘要： 分税制改革后,我国建立起了以分税制为核心的财政分权体制,财政分权体制是促进地区经济发展的重要着力点。通过对我国 2008~2019 年 31 个省、直辖市与自治区的面板数据分析,得出财政分权体制对我国地区经济的影响。 结果表明,在省级层面上,财政收入分权和财政支出分权与地区经济发展均呈正相关关系。 文章在该研究结论的基础上提出若干政策建议。

摘要： 财政分税管理制度本身是国家依法确定的与地方政府间的一种财政税收分配关系的基本现行法律和财政制度。自1994年1月1日起,中央在全国各个省、市、自治区、直辖市以及一些规模大的经济特区进行了财政分税管理制度和地方财政分配体制的综合改革,要求按照不同的财政税种关系来准确实现“三分”,即财政分权、分税、分管。通过研究发现,分税制改革对中央、地方、央地关系三方面存在影响,即分税制改革下的中央政府出现了税收大量增长、国家财政显著提高的现象;地方政府出现了债务风险扩大、过度依赖土地财政、税收偏好变化、财政权变化、基础设施投资偏好、乡镇政府的财政投资变化等现象。另外,分税制改革下中央与地方事权关系的划分也发生了变化。

摘要： 完善分税制支出端改革对于完善社会主义市场经济体制有着十分重要的促进作用.我国财政改革自1980年实行承包制及分税制已走过40年的辉煌历程,"四十而不惑"的最好纪念是聚焦成功经验,客观认知财政改革前20年的"头羊效应"和后20年过渡期的某些弱效影响,以更好落实习近平总书记"人均公共服务均等化"为政理财思想,推进基本公共服务均等化.本文针对地方常住人口和户籍人口统计数值的不同,运用《中国统计年鉴》大数据和因素法、参数法及等量替代等方法,破解了将地方常住人口换算为国际居住人口"标准人"的技术性难题;所探求的"标准人"系数可作为按国际分税制标准监测政府间人均财力均衡度指数,其改进模型"标准人"再分配公式融合了创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,亦可作为按国际居住人口标准完善公共服务均等化转移支付的计算依据.

摘要： 党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确指出:"激发各类市场主体活力。……深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。"政府平台公司这个伴随分税制改革成长起来的功能类国有企业,在高速发展的城镇化进程中责无旁贷地担负着城市投资建设和城市资本运营管理的职责。

摘要： 在现行财税体制的基础上,构建两部门异质性DSGE模型,分别模拟了对发达地区、欠发达地区和整体实施减税政策所产生的效果.通过将不同财税制度下的模拟结果进行比较来分析分税制和财政转移支付所起的作用,并以此分析实施区域性差异化减税政策可能产生的影响.结果显示,在分税制的基础上,实施差异化的减税政策相较于总体减税更有利于促进总产出的提高并能缩小区域经济差距.因此,在分税制的基础上实施差异化减税是促进区域经济协调发展的可行之策.

摘要： 1994年,我国的分税制改革改变了中央与地方的财政格局,促使地方政府在城市化浪潮中寻求新的财政收入增长手段,催生出以土地为中心的“土地财政”。自我国分税制改革以来,土地财政的重要性日益凸显,成为学界讨论和研究的重要主题。

摘要： 本文以陕西省数据为例,构建土地财政风险指标体系,并采用主成分分析的方法对陕西省土地财政情况进行分析.结果可得:2007-2017年陕西省土地财政总体风险呈上升趋势,陕西省对土地财政的严重依赖造成较大的社会风险和经济风险.

摘要： 本文将尝试运用委托一代理理论分析框架，从中央与地方政府在公共品供给中的关系人手来考察其中的激励机制，并在此基础上对中国分税制的改革问题进行探讨，指出中国分税制改革需要加大地方政府的财政能力，理顺两者间的事权与财权关系，完善的分税制要求地方政府税权的确立，提出了公开政府预算，强化信息透明，突出奖罚机制，落实相关责任，强化基层约束，创新政治体制等推进中国分税制改革的政策建议.

摘要： 中国地方政府债务问题虽总体可控但仍需保持谨慎和关注.通过剖析中国地方政府债务现状和存在的问题,探究其成因及解决对策,提出了明确债务管理权责,做好信息发布预警,分类清理存量债务;规范平台公司管理,拓宽政府投融资渠道,继续强化政府财政监管;转变政府职能,推进分税制改革,完善政绩考核机制等对策建议.

摘要： 将税收增长过程解读为税收的生产过程,引入菲德两部门模型,建立分析腐败影响税收增长的理论框架,推导出两个回归方程,以检验腐败对税收增长的全部作用和扩散效应.以全国30个省级行政区1978-2012年的面板数据为样本,实证检验分税制改革前后、全国总体、东部地区、中部地区、西部地区腐败对税收增长的全部作用和扩散效应.结果显示:腐败对税收增长产生了显著的负向影响,并且分税制改革之后较之改革之前的负向影响程度更甚;腐败部门对其他部门的税收增长产生了显著的负向扩散效应,并且分税制改革之后的扩散效应较之分税制改革之前更为强劲;税收投入要素的边际税收产出相对差异在所有的样本中都为负,并且分税制改革之后较之分税制改革之前有扩大的趋势.

摘要： 中国分税制改革以来财政收入高速增长引人关注,但现有的经济学解释路径中并没有考虑征税组织形式的影响.本文结合交易成本和委托代理理论构建了一个分析框架,将中国历史上的征税组织形式概括为"嵌入科层体系中的包税制".研究指出,分税制改革之所以成功在于建立了直属于中央政府的科层化征税组织,并且综合运用三种组织契约:工资合同、分成合同与固定租金合同,有效实现了中央政府与地方政府剩余索取权配置的激励相容.作为委托人的中央政府在降低不确定性和监督成本的目标函数设置下,将征管难度较低的间接税作为中央税和共享税,作为代理人的地方政府依凭地方性知识的优势将有限的剩余索取权激励发挥到了极致.在央地财政分权法治化程度较低的历史条件下,科层体系中的包税制能够促进税收征管效率提升.

摘要： 中国税收超常增长自1994年实行分税制改革以来,我国税收出现了连续13年的高增长,这一时期的税收增长称为超常增长时期,即超越经济增长以及人们预期增长。税收增长是经济因素、政策因素、统计因素和管理因素共同作用的结果。其中，经济因素决定了税收的正常增长，而政策因素、统计因素和管理因素决定了税收的超常增长。从中期趋势判断，中国税收增长将有可能从超常增长期进入平稳增长期，即税收与经济基本保持同步增长。

摘要： 在财政分权研究领域,税收分权研究是一个被长期忽视的问题.本文归纳和比较了中央政府和地方政府关于税权配置的四种契约形式:定额合同、分成合同、分税合同和代征合同,并剖析了中国财政体制变迁中蕴涵的税收分权契约变化；分别研究在地方财政、中央财政和国家财政收入最大化目标下,中央政府和地方政府关于税收努力和最优税权配置选择的三个命题；在理论分析基础上,本文从税收激励角度研究了我国税权配置制度变革对我国财政收入规模和集中的影响,并解释了分税制改革以来税收连年超GDP增长的制度原因.

摘要： 本文运用中国2000多个县级地区1993～2003年的财政数据,借鉴收入分配文献中发展出来的收入来源不平等分解法,对转移支付的财力均等化效应进行了分析。本文得到了十分稳健的结论:上级财政转移支付不但没有起到均等县级财力的作用,反而拉大了财力差异,特别是在分税制改革后,转移支付造成了近一半的县级财力差异;专项补助和税收返还是非均等性最强的转移支付；明确定位在缩小财力差异的各项因素法转移支付并没有达到预定的效果,虽然从财政供养人口平均财力的不均等角度看,它们具有一定的均等化效应,然而从总人口平均的角度,它们是非均等的。

摘要： 本文将基于“制度一利益一行为”的分析范式,从财权事权划分、税收制度和预算制度三个方面,探讨分税制财税体制改革对地方政府土地财政行为影响及新一轮财税体制改革可能对地方政府土地财政行为产生的影响.

摘要： 本文将基于“制度一利益一行为”的分析范式,从财权事权划分、税收制度和预算制度三个方面,探讨分税制财税体制改革对地方政府土地财政行为影响及新一轮财税体制改革可能对地方政府土地财政行为产生的影响.

摘要： 本文将基于“制度一利益一行为”的分析范式,从财权事权划分、税收制度和预算制度三个方面,探讨分税制财税体制改革对地方政府土地财政行为影响及新一轮财税体制改革可能对地方政府土地财政行为产生的影响.

摘要： 本发明涉及一种农业水价改革射频卡终端的智能控制方法，包括：1、在射频卡终端M1卡端口刷卡；2、M1卡读写模块将读取的数据发送至M1卡数据处理模块；3、M1卡数据处理模块判断射频卡终端是否绑定了该用户，若是完成补卡、或者追加数据、或者关闭水泵操作，若否完成补卡、或者自绑定、或者开启水泵操作；最后刷卡完成。本发明实现了一机多卡、一卡多机的智能化管理，无需运营维护人员亲赴现场，大大节约了时间和人力成本；硬件成本低，操作简便，可实现不同水价的机电井用户M1卡智能控制；支持M1卡预付费充值、远程充值、远程开泵关泵控制，远程监控射频卡终端的用水信息，使水资源管理更加智能化。

摘要： 本发明提供一种企业绩效改革综合评价系统，涉及企业管理领域。该企业绩效改革综合评价系统，包括管理员识别模块，所述管理员识别模块通过无线信号连接员工数据统计模块，所述数据核查模块通过信号连接人员评分模块，所述人员评分模块通过信号连接数据确定模块。通过数据核查模块的签到核查单元进行考勤核查，项目量核查单元对质疑的项目量进行核查，项目参与人核查单元会对质疑和反馈的项目进行参与人的详细核查，最后通过核查出的数据，由后台统计单元再进行一次统计评级的数据通过数据确认单元进行个人确认后，利用短信发送单元和软件通知单元通知到职员上，从而能够实现后台自动进行绩效评级的能力。

摘要： 本发明公开了一种思政课程改革教学用记录装置，涉及教学记录装置技术领域，包括：教学记录装置主体、控制按钮、记录板收纳腔、摄像头收纳腔、容纳槽、收纳槽、提手；教学记录装置主体正面左侧固定连接有控制按钮；有益效果在于：记录板可随时收纳进记录板收纳腔内部，通过磁铁一和磁铁二相互吸附在一起对记录板进行固定，从而使用方便；摄像头可收纳在摄像头收纳腔内部，防止摄像头受损；显示屏可收纳在容纳槽内部，从而进行保护，同时携带使用方便；当记录板、摄像头、显示屏、支撑腿均为打开后，通过提手可将教学记录装置主体提起来，使教学记录装置主体便于携带，且使用方便。

摘要： 本发明提供了一种应用于数字化改革的可视化快速开发方法及系统，提供可视化平台，并包括以下步骤：S1.在可视化平台中，根据用户操作将原子组件、业务组件、ECharts组件添加到画布中；S2.根据用户操作对画布上的组件元素进行包括位置、数据和交互的组件配置；S3.发布页面，并将各组件元素的组件配置保存至服务器；S4.在接收到相应的页面请求时，向用户返回步骤S3中所发布的页面，并使用保存在服务器中的组件配置动态渲染至页面以完成页面展示。本方案通过可视化方式快速生成页面并配置参数，提供友好便捷的交互操作，开发人员和非开发人员都可以通过此系统完成页面设计和页面输出，降低页面开发的繁琐程度，提高页面开发的便捷程度。

摘要： 本发明涉及教学管理平台技术领域，且公开了一种教学质量和课程教学改革工程管理平台；本教学质量和课程教学改革工程管理平台包括中心管理单元、打卡管理单元、课程管理单元、教学联动单元、分区讨论单元、课后反馈单元以及内容存储单元，所述中心管理单元用于对平台的所有数据进行传输、管理并存储，且所述中心管理单元和总控终端通过无线网络进行连接，所述总控终端具有对所述中心管理单元进行单向管理的权限，本发明可在一个教堂内实现“双师共教”甚至“多师共教”的教学形式，不仅减轻了当堂教师的教学负担，可增加师生互动，且不同的教师还可进行教学内容互补，从而使得教学更加全面。

摘要： 本发明公开了农业水价改革系统管理平台，属于农业用水技术领域，包括终端模块、传输平台和总端模块，终端模块和总端模块均通过传输平台联通，终端模块包括硬件单元和软件单元，硬件单元包括集成用表和数控组件，集成用表由多个单体水表构成。本发明通过设置终端模块、传输平台和总端模块，构建中心系统和分布式用户的管理网络，且农户与系统中心交互信息能够通过数据网络进行传递，同时系统内部配置有大量驻点维护人员，对于农业水价改改能够获得最新最接的资料，同时价格改革方式基于网络扁平化和交流高速化，大大减少议价改革过程中的时间成本、交通成本以及会议成本，同时议价改革机制出发点直达农业水价用户，信息交流更加拥有保障。

摘要： 一种基于输配电价改革的电网投资组合优化方法，包括采集电网电力和财务数据；测算不同电压等级、不同项目类型的电网投资需求；根据平均单位投资额以及电网项目投资数量需求，确定电网项目的总投资额；测算输配电价改革下的电网投资能力；确定投资项目效益；构建基于投资收益最大的电网最优投资组合模型；确定不同地区、不同电压等级、不同项目类型的电网投资约束条件；综合确定的电网投资约束条件，对构建的电网最优投资组合模型进行求解，得到收益最大的省级电网最优投资组合。本发明可以合理安排电网企业进行投资组合以提高整体资产收益率，同时能够为输配电监审部门评价电网企业整体投资效果提供有效信息。

摘要： 本发明公开了农业水价改革系统管理平台，属于农业用水技术领域，包括终端模块、传输平台和总端模块，终端模块和总端模块均通过传输平台联通，终端模块包括硬件单元和软件单元，硬件单元包括集成用表和数控组件，集成用表由多个单体水表构成。本发明通过设置终端模块、传输平台和总端模块，构建中心系统和分布式用户的管理网络，且农户与系统中心交互信息能够通过数据网络进行传递，同时系统内部配置有大量驻点维护人员，对于农业水价改改能够获得最新最接的资料，同时价格改革方式基于网络扁平化和交流高速化，大大减少议价改革过程中的时间成本、交通成本以及会议成本，同时议价改革机制出发点直达农业水价用户，信息交流更加拥有保障。

摘要： 本发明公开了一种互动式商贸类专业教学手段改革展示装置，包括底座，所述底座的顶部通过支撑块固定连接有展示板，所述展示板的一侧开设有展示槽，所述展示槽的内部安装有外推柱，所述外推柱的一侧固定连接有推板，所述推板远离外推柱的一端贯穿展示板并且延伸至展示板的外部，所述展示槽的内壁一侧位于外推柱上方的位置滑动连接有夹持架，本发明涉及教学展示设备技术领域。该互动式商贸类专业教学手段改革展示装置，达到了能够将需要展示的纸质材料逐页分离方便展示的目的，提高了设备运输时的安全程度，能够消除纸质材料表面的静电，提高了智能化程度，能够在纸质材料展示完毕后自动使纸质材料脱落。

摘要： 本实用新型公开了一种高职教育教学改革专题演讲用展板，包括支架，所述支架包括基座，所述基座的顶部通过安装座连接有沿竖直方向分布的立杆，所述立杆的外壁上滑动连接有两个滑块，两个所述滑块右侧壁的中部均贯穿有锁紧螺杆，所述滑块侧壁的四个拐角处均固定连接有支撑杆，且任意相邻的两个支撑杆之间固定连接有夹持座，所述支撑杆包括连接杆，所述连接杆的两端分别固定连接有内连接件和外安装件，所述夹持座包括固定板，所述固定板的外侧固定连接有两个铰座，本实用新型涉及展板技术领域。该高职教育教学改革专题演讲用展板，通过设置有支架，采用基座作为底面支撑，相比较传统的支杆斜撑式结构，站立更加稳定。