深化改革 转变职能 提高政府公共服务能力

摘要

改革以来，围绕着简政放权、建立社会主义市场经济体制，中国的行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式发生了重大变化。我们基本上摆脱了高度集中的计划管理体制下政府直接干预微观经济活动的僵化体制，初步建立起了以经济、法律手段为主的宏观经济调控体系，政府主要通过中长期发展规划和年度宏观调控目标，运用财税、金融等调控手段引导经济运行。政府直接掌握的投资在全社会固定资产中已下降到5％左右，政府直接控制价格的商品在全社会商品零售总额中已下降到10％以下。市场机制在资源配置中已发挥着基础性作用。政府机构经过多次精简、合并，强化了经济调节职能，新的与社会主义市场经济相适应的行政管理体制初步建立起来。