中期预算框架的国际实践成效

摘要

经过多年的实践探索，中期预算框架被许多国家所采用，并在实践中取得了较好成效。 1．有利于保持政策的一致性，促进可持续发展。中期预算可以将政府决策注意力由短期化引向未来可持续性的考虑。现代财政管理被赋予了财政政策保障与调控功能，而财政政策在国家政策中的定位决定了其政策效应必须是可持续的，因此中期预算是财政政策稳定一致与可持续发展的基础。由于传统的年度预算仅按一个预算年度来安排国家的财政收支，这样往往容易使跨年度财政决策在满足一个预算年度的财力保障之后，对未来支出的需求不能落到实处。因此，应将财政政策实施的预算保障与调控扩大到一个较长的时期，在中期的视野范围进行统筹协调、瞻前顾后和统一安排。