美国、加拿大、澳大利亚地方政府债务融资国际比较研究

摘要

本文详细介绍了美国、加拿大、澳大利亚三国地方政府的管理框架、债务发展情况以及采用的债务融资方式,并对其特点进行总结.美国地方政府债务融资纳入资本预算管理,美国地方政府融资的特点是以发行市政债券为主,其他多种融资方式并存的多元化融资渠道.加拿大公共部门的融资方式比较特别,联邦与省级政府之间的分权程度很高,而省级政府对省以下地方政府的集权程度也很高.加拿大和澳大利亚地方政府融资主要发行债券,举债权主要在省或州政府.最后建议我国应完善地方政府债券发行管理,加强地方政府债券市场化建设,可以选择有条件的地市或地区进行授权发行集合债券试点,构建地方政府债务危机处置机制.