集中供热市场化的政策研究

摘要

集中供热市场化是集中供热体制改革的目标。体制是机制和制度结合的体系．机制是客观的内在的，制度则是主观的外在的，建设社会主义市场经济体系和社会主义经济体制改革包含着扩大市场机制作用和深入贯彻社会主义原则的双重要求。社会主义的根本目的是解放生产力，集中供热市场化．就是通过集中供热体制改革、通过社会主义制度创新、通过宏观经济的结构调整、通过改善集中供热的生产关系，充分发挥市场的积极性，促进劳动、资本、资源、技术等生产力要素向集中供热这样的基础设施领域和公共产品行业转移和集中，推动集中供热的持续增长，改变集中供热供给长期满足不了集中供热需求的发展严重失衡的局面，为经济社会发展创造健康环境。集中供热市场化，是当前建设领域和市政公用事业领域改革的重点，这是继我国社会主义经济市场化程度达到60—70％之后，进一步通过市场化解决经济社会发展中的深层次矛盾的改革措施。