中国农村经济制度变迁、农业生产绩效与动态演进——基于1978～2005年省际面板数据的DEA实证

摘要

制度对于经济增长而言是重要的.本文将省级农业系统视为生产单元,利用1978～2005年面板数据和数据包络分析方法,对影响农业生产绩效的农村主要经济制度变迁因素进行理论与经验两方面的分析.分析发现,农业生产绩效变动的背后有着极其深刻的制度原因.家庭联产承包责任制、农产品价格体制改革、农村工业化与城市化进程、农村税费改革、加入世界贸易组织、政府农业公共支出变迁等诸多制度因素都是影响农业生产绩效的重要变量,而且它们在不同时间阶段发挥着不同的作用.同时还发现农业全要素生产率增长主要体现为"增长效应",其"水平效应"有限,且省际差异明显.本文最终认为,农业发展除了实现持续的技术进步外,应努力从制度创新上寻找提高生产绩效的突破口.这特别需要从制度安排上保证给予农民以"国民待遇"和农业以平等的发展机会,实现起始机会的公平.