民办高校内部管理机制的法律思考

摘要

现行法律对民办高校内部管理机制的规定甚少,不仅权利、义务或责任设置不合理,而且没有形成合理的权力制衡机制.规范民办高校内部管理机制的第一要务是完善法律,构建民办高校内部管理机制的法律框架,应当根据"民办"和"高教"这两个特点,坚持以办学公益性和市场化定位相统一、专家治校和民主管理相济相倚以及集体决策、相互制衡为原则,明晰民办学校的产权,合理安排产权制度,规范董事会成员结构和组织规则,落实董事会领导下的校长负责制.