地区差异、晋升锦标与撤点并校——基于1996-2009年全国省级面板数据

摘要

我国部分省份大幅度撤点并校的动机受到媒体质疑.本文利用1996-2009年全国省级面板数据,基于官员晋升锦标赛理论,以FDI作为区分各省竞争力的标准,对不同地区撤点并校的动机差异进行理论和实证分析.结果显示:在竞争力较差的弱势省份,大幅度撤点并校与官员晋升锦标有关,撤点并校幅度增加导致教育财政支出所占比重显著下降;在竞争力较强的强势省份,这一结论不稳健.本文所得政策含义为:撤点并校应考虑地区差异,教育财政经费应专款专用.