谈总承包模式下水利工程项目建设单位进行全过程跟踪审计发现的问题及建议

摘要

目前,我国正在各种建设项目中积极推广总承包模式(EPC)的应用.总承包模式是集设计、采购、施工、安装为一体化的新型工程建设模式.该模式与传统的设计、施工、监理、采购等各阶段单独招投标的工程承包模式相比,具有明显的提升工程效益质量、有效防范工程风险的优势,并适用于专业性强、技术含量高、质量进度要求高的大型工程项目.很多水利工程项目也开始采用EPC总承包模式进行建设.然而,通过实践发现,这一新型模式,因在水利工程建设中运用时间还比较短,建设处于摸索阶段,所以项目实施过程中还存在很多问题.本文主要就是基于云南某一EPC水利工程实际项目跟踪审计中发现的问题进行总结,并探索建设单位在EPC模式水利工程项目中,应该进行关注的要点及重点.以期能通过规避EPC模式下水利工程建设中存在问题,使EPC能切实起到通过管理提升来实现建设项目的效益最大化,从而有助于建设方投资的顺利回收.